Conto economico, costi per giorno di servizio
Gli istituti d’impiego versano alla Confederazione un tributo in cambio delle prestazioni lavorative dei civilisti. In questo modo viene garantito che gli impieghi del servizio civile non abbiano un’incidenza sul mercato del lavoro e sulla concorrenza. I ricavi di funzionamento dell’Ufficio federale del servizio civile CIVI derivano quasi esclusivamente da questi tributi. Poiché è diminuito il numero dei giorni di servizio prestati, nel 2019 agli istituti d’impiego sono stati fatturati quasi 67 000 giorni di servizio in meno. I ricavi registrati nell’anno contabile sono di 4,7 milioni di franchi inferiori rispetto a quanto preventivato.
Le entrate medie per giorno di servizio (21.05 fr.) sono invece risultate superiori di quasi 0.90 franchi rispetto a quanto previsto per il 2019. L’importo del tributo è stabilito in funzione di categorie tariffarie che prevedono contributi più o meno cospicui a seconda del mansionario dei civilisti e si basano sul valore delle stesse prestazioni sul mercato del lavoro civile. Risulta pertanto difficile pronosticare e controllare le variazioni delle entrate per giorno di servizio.
Nel contempo sono diminuite anche le spese per beni e servizi e altre spese d’esercizio, come per esempio le indennità corrisposte ai civilisti per l’utilizzo dei trasporti pubblici, nonché i costi legati alla fatturazione delle prestazioni. Questi ultimi risultano minori per via della ritardata introduzione nel DEFR del nuovo software di gestione degli affari dell’Amministrazione federale e dell’evoluzione positiva dei costi connessi al funzionamento della burotica.
Conto economico
| Anno | Costi* | Ricavi* | Saldo* |
|---|---|---|---|
| 2012 | 23 180 538 | 17 291 857 | -5 888 681 |
| 2013 | 26 418 847 | 20 531 430 | -5 887 417 |
| 2014 | 29 792 292 | 22 667 359 | -7 124 933 |
| 2015 | 35 471 844 | 24 629 925 | -10 841 919 |
| 2016 | 36 461 743 | 27 256 740 | -9 205 003 |
| 2017 | 36 959 089 | 33 451 397 | -3 507 692 |
| 2018 | 36 992 981 | 32 512 916 | -4 480 065 |
| 2019 | 38 885 520 | 32 960 864 | -5 924 656 |
Costi unitari
Complessivamente, i costi sono stati inferiori del 3,1 per cento (1,3 mio. fr.) rispetto a quanto preventivato. Tuttavia, nel 2019 le spese relative al personale non sono diminuite in modo proporzionale al numero dei giorni di servizio civile prestati. Come visto in passato, ciò avviene con un certo differimento temporale per motivi legati al funzionamento del sistema. Di conseguenza, rispetto all’anno precedente il costo unitario (costi per giorno di servizio) è aumentato di un franco e il grado di copertura – in linea con la gestione finanziaria dell’Ufficio federale del servizio civile – è diminuito del 3 per cento, stabilendosi all’85 per cento.